Dnes spouštíme databázi pochybení dodavatelů - případů, kdy firma dodala nekvalitně, pozdě nebo jinak v rozporu se smlouvou. Takové zadavatele totiž je možné ze zakázky vyloučit, jak nedávno opět potvrdil ÚOHS. Naším cílem je sdílet informace o nekvalitním plnění napříč zadavateli a umožnit tak veřejnému sektoru tlačit na vyšší kvalitu a spolehlivost při plnění veřejných zakázek.

Aktuálně máme informace o cca 2500 pochybeních 1000 dodavatelů. Nejedná se o žádné dojmy, ale pouze případy, kdy zadavatel prokazatelně uplatnil smluvní sankce. Informace lze získat v nástroji Tenderman.cz, v jednání je i zpřístupnění v rámci některých profilů zadavatele. S metodikou nám pomohli specialisté z advokátní kanceláře KGS Legal (i na základě zkušeností s provozem obdobného registru).

Jak to vypadá v praxi?

U každého dodavatele přibyla informace označená Pochybení dodavatele (vedle dalších sedmdesáti rizik typu mezinárodních sankcí, střetu zájmů či bankrotu firmy). Ta je většinou zelená (=vše ok) a můžete díky ní klidněji zadávat. Může ale také zčervenat, například takto:

Rozklik pak vede na informaci o povaze pochybení a o zadavateli, u kterého lze zjistit další detaily.

Jednoduché, ne? Samozřejmě, ta těžká písemka je podobná data získávat a udržovat - což v tomto rozsahu, pokud víme, nikdo jiný v ČR nedělá.

Jak získáváme data?

Většinu informací nám poskytli zadavatelé, ať už z vlastní iniciativy či na žádost podle informačního zákona, případně jsme je získali vlastním šetřením. Aktuálně jsme na cca 2500 pochybeních a pracujeme na dalším rozšiřování.

Proto samozřejmě vítáme i podněty samotných zadavatelů - sdílení vlastních špatných zkušeností do nástroje Tenderman.cz využívaného desítkami velkých zadavatelů (např. Hlavní město Praha, České dráhy, Kraj Vysočina nebo Krajská zdravotní) může být efektivním nástrojem posílení vaší pozice pro jednání s budoucími dodavateli (uvidíte na jejich minulá pochybení) i stávajícími dodavateli (bude jim hrozit, že pochybení na vaší zakázce ovlivní jejich šance na budoucí zakázky jiných dodavatelů). V případě zhojení vzniklé škody pochopitelně umožňujeme zadavatelům takto poskytnutou informaci z databáze opět odstranit - pro vložení i výmaz pochybení dodavatele stačí nám napsat na pochybeni@datlab.eu, ideálně podle instrukcí popsaných v dokumentaci. V případě zájmu zadavatelů takto poskytnuté informace i zveřejníme.

Co s chybujícím dodavatelem?

Zkušení zadavatelé už vědí, kam míříme. Firmu, která se v minulosti dopustila závažných nebo opakovaných pochybení, lze podle § 48 odst. 5 písm. d) ZZVZ vyloučit z veřejné zakázky. To je však poměrně ostrý krok, vyžadující kus odvahy a solidní právní argumentaci (doporučujeme se obrátit třeba na KGS Legal). Jak se ale dočtete v naší  dokumentaci, je tu i paleta měkčích kroků, kterými se zadavatel může chránit.

Jedná se např. o ověření, že dodavatel podnikl kroky k nápravě minulých chyb, vyjednání silnějších smluvních záruk, a nebo jednoduché oslovení jiného dodavatele (v rámci uzavřené výzvy, ZPŘ, tržních konzultací apod.).

Bude z toho revoluce ve prospěch zadavatelů?

Podobná databáze dosud neexistovala. Zadavatelé vylučují hlavně na základě vlastních negativních zkušeností, a tedy nepříliš často. Tento trend se snad podaří změnit a dát zadavatelům do ruky páku pro lepší výběr a vyjednávání s dodavateli. Jak silná ta páka bude, to nám ale ukáže až budoucí judikatura. Rádi zde budeme sdílet nabyté zkušenosti nás i zadavatelů, kteří naši databázi využívají.


Pokud vás naše novinka zaujala, zveme vás na 30minutový webinář, kde ji krátce představíme. Prostor bude samozřejmě i pro vaše dotazy. Účast je samozřejmě zdarma.